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    黨務工作干部選拔任用管理考核辦法

    發布時間:2020年03月13日發布部門: 字體大?。?em id="s">小

    為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹執行新時代黨的建設總要求和黨的干部路線方針政策,落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,建立科學規范的黨務工作干部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進黨務工作干部隊伍年輕化、知識化、專業化,建設一支信念堅定、為師生服務、忠誠擔當、勤奮廉潔的高素質黨務工作干部隊伍,根據《中國共產黨章程》、中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》及有關文件精神,依據董事會章程、學校章程和學校相關規定,結合學校黨務工作崗位工作實際,制定本辦法。

    一、基本原則

    (一)黨管干部;

    (二)德才兼備、以德為先,五湖四海、任人唯賢;

    (三)事業為上、人崗相適、人事相宜;

    (四)公道正派、注重實績、群眾公認;

    (五)民主集中制;

    (六)依法依規辦事。

    二、適用范圍

    本辦法適用于選拔任用廣州理工學院各級各類黨務工作干部。

    三、選拔任用條件

    黨務領導干部必須信念堅定、為師生服務意識強、勇于創新、敢于擔當、清正廉潔,具備下列基本條件:

    (一)基本條件

    1.堅持把政治標準放在首位。自覺堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持講學習、講政治、講正氣,思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,具有履行職責所需要的政治思想認識和理論政策水平。

    2.有強烈的事業心、責任感和使命感。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,有較強的奉獻精神、服務意識和改革創新精神,注重學習提高,具有勝任崗位工作的組織協調能力、文化水平、專業知識。

    3.正確行使手中的權力。堅持原則,敢抓敢管,依法辦事,以身作則,艱苦創業,勤儉辦學,堅持黨的群眾路線,密切聯系師生員工,自覺接受黨和群眾的批評、監督,加強道德修養,講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,做到自重自省自警自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,反對任何濫用職權、謀求私利的行為。

    4.認真貫徹黨的民主集中制,有民主作風和全局觀念,遵紀守法,胸襟開闊,廣泛聽取各方面意見,善于集中正確意見,善于團結同志,合作共事。

    5.熟悉高校工作,有相關管理工作崗位背景和經驗。

    (二)資格條件

    1.擔任黨委職能部門、群團組織、二級黨組織正職和副職的,應具有相關崗位的基層工作經歷;

    2.專業技術崗位人員擔任黨委職能部門、群團組織、二級黨組織正職的,應具有正高職稱、或博士學位并副高級職稱;專職行政人員擔任黨委職能部門、群團組織、二級黨組織正職的,應具有副高及以上職稱、或博士學位、或相應部門三年副職工作經歷;

    3.專業技術崗位人員擔任黨委職能部門、群團組織、二級黨組織副職的,應具有副高職稱、或博士學位、或碩士研究生(或碩士學位)并中級職稱;專職行政人員擔任黨委職能部門、群團組織、二級黨組織副職的,應具有副高職稱,或碩士研究生(或碩士學位)、或中級職稱并在相應部門三年以上工作經歷;

    4.擔任其他黨務工作干部職務的,應具有中級職稱的、碩士研究生(或碩士學位)并在學校工作三年以上的、或具有初級職稱或本科畢業并在學校工作五年以上;

    5.擔任學校各級黨務工作干部職務的,一般應當具有大學本科以上文化程度;

    6.擔任各級各類黨務工作管理崗位的,確因工作特別需要,可以在職稱、學歷、資歷等方面適度放寬;

    7.擔任黨務工作干部職務的,應具有正常履行職責的身體條件,任職年齡年限參照學校教職工離退休管理辦法執行;

    8.擔任黨內領導職務的,應當符合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求,同時黨組織關系需轉入學校黨委;擔任學校工會、團委等群團組織領導職務的,應當符合相關章程規定。

    (三)有下列情形之一的不能提任

    1.有違反國家法紀法規或校紀校規;

    2.不按學校規定履行崗位職責,有違反職業操守、違背學術道德、徇私舞弊行為的;

    3.工作中有嚴重失職、瀆職,給學校造成不良影響或嚴重后果的;

    4.工作無思路、業績不突出、能力表現較弱、群眾認可度不高的;

    5.近三年中年度考核結果有基本合格及以下等級的;

    6.因工作失誤失職、工作能力較弱等原因降職或免職時間未滿一年的;

    7.有其他情形不適宜提任的情況的。

    四、選任程序

    (一)公布

    公開擬選任的職位、資格條件、基本程序和方法。

    (二)報名

    可通過個人自薦、組織推薦、領導提名等方式。組織推薦由組織集體研究討論決定,本人同意。重要領導崗位候選人需征求董事會意見。

    (三)資格審查

    學校黨委組織部匯總報名、推薦、提名情況,會同人事、紀檢部門對報名人員進行資格審查,把好政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。

    (四)組織考察

    學校黨委領導研究、確定考察人選,由學校組織部門牽頭、人事、紀委部門參與組成考察小組,對考察人選進行全面考察,并向學校黨委報告考察情況。

    (五)確定擬任人選

    經學校黨委醞釀、討論、研究決定擬任人選

    (六)公示

    按規定在全校范圍內對擬任人選進行公示。

    (七)任命

    學校黨委發文任命、報人事處備案。

    五、任職制度

    (一)任前公示

    擬提拔任職人選應當進行任前公示,公示期不少于5個工作日。

    (二)任前談話

    對決定任用的黨務工作干部,應當進行任前談話。擔任黨委職能部門、群團組織和二級黨組織正職的,由學校黨委主要負責人同本人進行談話。擔任黨委職能部門、群團組織和二級黨組織副職的,由學校黨委指定專人同本人進行談話。在任前談話中,要明確職責,指出不足,提出要求和工作中需要注意的問題。同時,由學校紀委同本人進行廉政談話。必要時,由學校黨政負責人進行集體任前談話。

    (三)任職試用期

    根據工作需要,實行任職試用期制度,新提任的黨務工作干部試用期為一般為半年,試用期間享受現職待遇。留任的和同級輪崗的不設試用期。

    (四)任期制度

    黨務工作干部每屆任期四年。干部在任期內應當保持相對穩定,一般應當任滿一屆。任期內調整職務,任職兩年以上的,計算為一個任期;任職不足兩年的,不計算任期屆數。鼓勵黨務工作干部在不同部門、崗位上進行輪崗。

    (五)考核制度

    黨務工作干部必須進行年度考核、屆中考核和屆滿考核。

    1.年度考核與學校的年度績效考核相結合。

    2.屆中、屆滿辦法另行制定。

    3.考核結果的使用,按本辦法監督約束相關規定執行。

    六、教育培養

    (一)學校定期專題研究黨務工作干部教育培養工作。

    (二)根據工作需要,合理制定并落實干部培訓計劃,完善培養措施,加強培訓管理與考核,參加培訓情況納入年度考核內容。

    (三)培訓堅持以理想信念、黨性修養、政治理論、政策法規、道德品行、工作技能等方面的教育培訓為重點,要注重黨和國家改革發展事業、崗位工作業務知識、科學人文素養等方面教育培訓,全面提高黨務工作干部素質和能力。

    (四)原則上每年應有相對集中的培訓學習時間,以專題報告、脫產培訓、網絡培訓、在職自學等方式進行。

    七、監督約束制度

    (一)問責

    黨務工作干部問責參照上級《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》和學校有關規定執行。

    (二)辭職

    辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責令辭職等。辭職手續應當符合有關規定,手續依照相關法律法規和學校相關規定按程序辦理。

    引咎辭職和責令辭職的黨務工作干部,一年內不安排職務,兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務。同時受到黨紀政紀處分的,按照影響期長的規定執行。

    (三)免職

    有下列情形之一的,應當免去現職:

    1.達到行政工作管理崗位人員任職年齡界限或退休年齡界限的,或因健康原因不能繼續正常工作的;

    2.因機構改革改變職位設置,不再擔任原任職務的,或因工作變動離開現任職位的,或被提拔任用或降職使用的;

    3.年終考核被評定為“不合格”或連續兩年被評定為“基本合格”等次的,或經組織認定不勝任現職的;

    4.在任期內出國出境、外派(借)、需要離開領導崗位一年以上的(根據上級規定或經學校討論,因工作需要保留職務者除外);

    5.因其他原因需要免去現職務的。

    (四)降職

    黨務工作干部有下列情形之一的,應當給予降職,降職使用的干部,其待遇按照新任職務的標準執行:

    (1)組織領導能力差,工作打不開局面,屆中、屆滿考核被評定為不合格,并經組織認定不勝任現職,應降職使用的;

    (2)不堅持民主集中制原則,重大問題不經過集體討論,導致決策失誤,造成嚴重損失或惡劣影響的;

    (3)所在單位發生特別重大責任事件或一年內發生兩次以上重大責任事件、違紀違法案件,負有直接領導責任或主要領導責任的;

    (4)晉升職務、轉換職位、調動工作等,拒不服從組織安排的;

    (5)在面對急難險重等重要工作任務時臨陣退縮、逃跑、推托責任,造成工作延誤或不良影響的;

    (6)因管理監督不力,導致與本人工作關聯人員,因重大刑事犯罪被依法判決,本人負有一定責任,造成惡劣影響的;

    (7)其他應當降職的。

    引咎辭職、責令辭職、降職的干部,在新崗位工作一年以上,業績突出,符合選拔任用條件的,可以按照黨內有關規定,重新擔任或提拔擔任領導職務。

    (五)任職回避

    為了正確運用權力,更好地履行崗位職責,凡是與本人有重大利益關聯從而影響正常履職和做出公正決策的,要實行回避。

    (六)監督部門

    學校紀委受理黨務工作干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本規定的行為,并對有關責任人提出處理意見或者處理建議。紀委按照有關規定,對黨務工作干部選拔任用工作進行監督檢查。

    八、紀律監督

    (一)學校選拔任用黨務干部,必須嚴格執行本辦法規定,并按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》第六十三條和中組部關于干部工作的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求,以鐵的紀律保證黨務工作干部選拔任用工作風清氣正。

    (二)對違反本規定的黨務干部任免事項,不予批準;已經作出的黨務干部任免決定一律無效,由紀委按照干部管理權限予以糾正,并按照規定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。

    九、附則

    (一)選拔任用黨務工作干部,必須嚴格執行人事部門崗位設置和編制職數。

    (二)黨委各部門和各黨總支正職、副職因培訓、進修、考察、或其他個人原因,離開工作崗位兩個月以上的,由黨委及時研究決定代任或替任人選,代理其履行相關職責。黨委內設機構人員離開工作崗位兩個月以上的,由各部門提出代理人員建議,報黨委組織部門審核,由分管組織的黨委領導審定。

    (三)本辦法自發布之日起施行,根據天院黨委[2019]16號修訂。

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